Prinsjesdag 2019: последствия

Автор: Дмитрий Канн Чтение на 7 мин 0385

Отгремел очередной «День маленького принца», остались лишь шутки про бороду короля и Miljoenennota — документ о бюджете на предстоящий год.

Вот что этот документ означает для граждан Нидерландов — изменения, которые коснутся почти каждого из них (нас).

Поддержка строительства нового жилья на 2 млрд евро

Правительство учредит специальный фонд на € 2 млрд. для решения проблем с нехваткой жилья. Он будет субсидировать строительные проекты. Помимо этого, жилищные корпорации будут получать налоговые льготы при расширении своего жилищного фонда.

Строительство временного арендуемого жилья

Будут строиться новые дома для временной сдачи в аренду. Жилищные корпорации, вводящие такое жильё в эксплуатацию с 2020 по 2024 годы, будут освобождены от уплаты налога на аренду (verhuurderheffing). В качестве целевой аудитории называются люди, которым срочно требуется отдельное жильё — молодёжь, студенты, разводящиеся.

Первое жильё купить будет проще

Провительство оценивает возможность облегчить людям покупку своего первого жилья — таких называют здесь «ста́ртеры» (starters). Речь идёт, прежде всего, о предоставлении им преимуществ по сравнению с теми, кто покупает жильё в качестве инвестиции, для последующей сдачи в аренду.

Рассматриваются следующие варианты:

  • Отмена налога на передачу собственности (overdrachtsbelasting) для «стартеров» и повышение налога для покупателей-инвесторов — в таком варианте на первое жильё потребуется меньше собственных средств. Министерство финансов изучает возможность и эффективность такого подхода.
  • Обязанность последующего проживания в купленном жилье — это полностью перекроет возможность покупки его для сдачи в аренду. Министерство внутренних дел совместно с некоторыми муниципалитетами проверяет, возможно ли реализовать это в виде закона.
  • Более строгие правила для получения ипотеки на жильё для сдачи в аренду. Например, путём ограничения максимального значения LTV — это снизит потолок выдаваемой ипотеки.
  • Увеличение налога на состояние (так называемый Box 3) для покупателей-инвесторов и прочие меры налогообложения прибыли от сдачи в аренду.

Пока неясно, какие из вышеперечисленных мер могут быть и будут реализованы, но правительство желает сделать законодательство более справедливым и сбалансированным, а не просто отпугнуть инвесторов.

Семьи с двумя работающими смогут взять в ипотеку больше

Семья, где работают оба взрослых, сможет в 2020 году взять в ипотеку бо́льшую сумму, чем прежде: максимальная сумма будет определяться как высокий_доход + низкий_доход × 0,8. В этом году множитель составлял 0,7.

Налог на электроэнергию снизится

В 2020 году владелец жилья заплатит в среднем на € 70 меньше в виде налогов на электроэнергию и газ. Расчёт основан на потреблении 3 250 кВт·ч электроэнергии и 1 480 м³ газа.

Вызвано это следующим:

  • В 2020 году налог на газ повысится на 3,99 цента за кубометр, а на электроэнергию снизится на 0,09 цента за кВт·ч.
  • Дома без газа получат право на дополнительную налоговую льготу: в 2020 году эта сумма вырастет сразу на € 216 — до € 527,17 (включая НДС).
  • Кабинет стремится установить более справедливое разделение расходов между гражданами и бизнесом, по принципу «платит тот, кто загрязняет». Поэтому с 1.01.2020 для предприятий доля налога на развитие «зелёной» энергии (opslag duurzame energie, ODE) вырастет, а для населения — снизится. Впрочем, в абсолютных цифрах налог вырастет и для домовладельцев тоже: на 2,51 цента за кубометр газа и на 0,84 цента за кВт·ч электроэнергии.

Максимальная сумма для при переходе к NHG

Внесено предложение о применении максимальной суммы для Национальной ипотечной гарантии (NHG; сейчас это € 290 000) не только при заключении ипотеки с NHG, но также и при перезаключении обычной ипотеки на ипотеку с гарантией. Упомянутая сумма является максимальной оценочной стоимостью жилья (taxatiewaarde).

В ноябре станет ясно, поддержит ли Министерство внутренних дел эту инициативу.

Расходы покупателя не будут оплачиваться ипотекой с NHG

В этом году расходы покупателя при покупке жилья с ипотечной гарантией (NHG) можно было включить в сумму ипотеки, повысив её до 6% — при условии, что оценочная стоимость жилья (taxatiewaarde) выше цены продажи.

С 1 января 2020 года эту возможность хотят прикрыть — в таком случае NHG из двух сумм (цена при продаже и оценочная стоимость) будет брать наименьшую. В таком варианте все дополнительные расходы покупатель будет всегда оплачивать сам.

Будет ли это изменение принято, также станет ясно в ноябре этого года.

Налоговый вычет на проценты по ипотеке снизится сильнее

С 2020 года максимальная ставка, по которой применяется налоговый вычет на проценты по ипотеке (hypotheekrenteaftrek), снизится сразу на 3%: до 46%. До этого она снижалась по полпроцента в год и в этом году составила 49%.

Снижение льготы по Wet Hillen

Для владельцев жилья с небольшим остаточным долгом по ипотеке или совсем без долга в Нидерландах действует специальный закон, так называемый Wet Hillen.

Каждый владелец жилья здесь платит налог на «воображаемую арендную плату» (eigenwoningforfait), зависящую от его стоимости. Одновременно с этим каждый обладатель ипотеки, живущий в купленном на эту ипотеку жилье, имеет право на налоговый вычет по процентам от этой ипотеки.

В случае, когда ипотека (почти) выплачена, сумма налога на «воображаемую арендную плату» начинает перевешивать льготы от вычета по процентам, фактически превращая его в некий «штраф для погасивших долг», что, конечно же, несправедливо. Для исправления этой ситуации и был принят «закон Хиллен», по которому налоговый вычет для владельца компенсируется как раз на сумму разницы.

Так вот, эта компенсация в течение грядущих 30 лет будет снижаться. Первый этап снижения уже произошёл в этом году: вместо 100% от разницы (налог – вычет) сумма компенсации составила 96,67%. В 2020 году процент снизится до 93,33.

Снижение подоходного налога

В 2020 году ставки прогрессивной шкалы налогообложения уменьшатся, соответственно вырастет сумма, получаемая на руки. Также вместо трёхступенчатой система станет двухступенчатой, а в 2021 произойдёт ещё одно снижение:

Сумма годового доходаСтавка в 2019 г.Ставка в 2020 г.Ставка в 2021 г.
€ 0 — € 20 71136,65%37,35%37,10%
€ 20 712 — € 68 50738,10%37,35%37,10%
€ 68 508 — ∞51,75%49,50%49,50%

Снижение eigenwoningforfait

Налог на «воображаемую арендную плату» (eigenwoningforfait), о котором рассказано выше, будет уменьшен с целью возместить потери владельцев жилья от снижения вычета по процентам по ипотеке. В 2020 году eigenwoningforfait будет рассчитываться как 0,6% от оценки рыночной стоимости (WOZ-waarde) вместо 0,65% в этом году (для жилья стоимостью от € 75 000 до € 1 060 000).

Ставка для прочих вычетов также снизится

С 2020 года также будет снижена максимальная ставка для налоговых вычетов на медицинские расходы, подарки и алименты для партнёра.

Оценка рыночной стоимости вырастет

Средняя оценка рыночной стоимости (WOZ-waarde) вырастет, по ожиданиям, на 8-10% (значение WOZ-waarde, применяемое в 2020 году, отражает изменение рыночной цены между 1.01.2018 и 1.01.2019).

Более высокая стоимость означает повышение eigenwoningforfait и понижение соответствующего вычета.

Норма налога на недвижимость будет заменена на бенчмарк

Рост налога на недвижимость (onroerendezaakbelasting, ozb) был до этого года включительно привязан к национальному максимуму, так называемой макронорме (macronorm). С 2020 макронорму заменят на бенчмарк, усреднённую цифру для данного муниципалитета, вследствие чего налог сможет изменяться в разных хементах по-разному.

Возможно, это изменение вызовет снижение муниципальных налогов, поскольку в бенчмарк также включат сборы за канализацию и вывоз мусора.

Налог на сбережения изменится

В Нидерландах денежные суммы граждан на сберегательных и инвестиционных счетах облагаются в статье декларации под названием Box 3. В 2020 эта система по-прежнему будет действовать, но необлагаемый порог вырастет до € 30 846 (в этом году было € 30 360), в случае фискального партнёрства до € 61 692 (было € 60 720).

Для накоплений свыше этих сумм применяется следующая схема:

Сумма свыше необлагаемого порога%, с которого рассчитывается налог
В 2019 году
€ 0 — € 71 6501,935%
€ 71 651 — € 989 7364,451%
€ 989 737 — ∞5,600%
В 2020 году
€ 0 — € 72 7971,80%
€ 72 798 — € 1 005 5724,22%
€ 1 005 573 — ∞5,33%

С вышеупомянутых сумм фиктивного дохода будет взиматься налог по ставке 30%.

В связи с очень низкими существующими процентами по депозитам, с 2022 года эта система будет модифицирована — появится возможность дополнительного вычета для доходов по сбережениям ниже € 400 (heffingsvrij inkomen).

Также нельзя будет полностью перерассчитывать долг с накопленным в Box 3, а лишь 3,3% от него (процент будет зависеть от средних ставок по ипотеке).

Для доходов выше € 400 ставка налогообложения доходов по вкладам вырастет с 30 до 33%.

Пример: у владельца депозита (без долгов и инвестиций) в Box 3 с процентной ставкой 0,09% не будет облагаться сумма до € 440 000. Для фискальных партнёров эта цифра будет ещё вдвое выше.

Почта от налоговой службы

С 2020 года изменяется Закон об электронных коммуникациях (Wet elektronisch berichtenverkeer). Появится возможность выбрать, будет ли налоговая присылать емэйлы или обычные письма.

«Взаимозачёт» солнечной энергии до 2023 года

В этом году было принято решение не изменять систему «взаимозачёта» солнечной энергии (salderingsregeling), при которой потребитель платит лишь за разницу между потреблённой и произведённой электроэнергией, без изменений вплоть до 2023 года — на два года дольше изначально запланированного. Начиная же с 2023 года эта норма в течение 8 лет будет постепенно упразднена.

Пенсионный возраст повысится

В 2020 году возраст пенсии по старости (AOW) составит 66 лет и 4 месяца.

Длительность выплаты алиментов партнёру ограничат

С 1.01.2020 длительность выплаты алиментов партнёру при разводе будет ограничена половиной продолжительности брака, но при этом не более пяти лет. При наличии детей до 12 лет, однако, выплата должна будет продолжаться до тех пор, пока младший из них не достигнет двенадцатилетнего возраста.

Пост подготовлен по материалам VEH.

См. также

Post image
Что такое Prinsjesdag?
Post image
Доля предпринимательская ‣ Ожидаемые изменения в связи с Prinsjesdag
Post image
Prinsjesdag 2019: итоги
Post image
Доля предпринимательская ‣ Закон DBA и для чего он нужен
Post image
Выживать будет министр Блок
Post image
Ставки по ипотеке в Нидерландах находятся на рекордном минимуме

Комментарии

Поделиться