Настало время сорвать очередные покровы!
В Нидерландах довольно любопытная ситуация с потреблением, продажей и изготовлением марихуаны — о чём большинство иностранцев, да и голландцев, даже не догадываются.
Вопреки распространённому мнению, марихуана и все остальные наркотические средства (экстази, кокаин и т.д.), незаконны и обладание ими формально наказуемо.
Но есть один нюанс в виде существующего с 1970-х годов Cannabiswet («закона о конопле»): вышеупомянутые нормы в принципе не приводятся в исполнение, если количество марихуаны у вас не превышает 5 грамм; для кокаина предел один грамм. «В принципе» здесь означает, что полиция может — на своё усмотрение — вас этого лишить (так что не пытайтесь качать права перед голландской полицией), при превышении же допустимого предела они уже обязаны вас арестовать. Такая политика глядения сквозь пальцы по-голландски именуется gedogen — примерно переводится как «попустительство».
Также в законе оговаривается, что допускается разводить каннабис в домашних условиях, если у вас не больше 5 растений и 30 г «готового продукта».
Курение марихуаны в общественных местах запрещено — для этого есть знаменитые голландские кофешопы (coffeeshop) — специальные бары, где можно купить «косяки» различных сортов (не стоит искать в них кофе).
Но интереснее всего то, что ни производство, ни поставка марихуаны в те самые кофешопы никак не регулируются и, согласно действующему законодательству, попросту противозаконны. В новостях постоянно появляются сюжеты, что очередная подпольная фабрика обнаружена (часто по наводке жителей окрестных районов) и ликвидирована полицией.
Закономерно, что, кроме многочисленных посетителей кофешопов (в основном, заезжих), подобная ситуация не устраивает никого — ни торговцев, ни производителей, ни полицию, ни правительство. Для обхода запретов используются разнообразные теневые схемы, на вроде-законно-а-вроде-нет кормятся криминальные сообщества, качество продукта никак не регулируется и не гарантируется и т.д.
Разговоры о необходимости что-то во всей этой консерватории менять велись десятилетиями, и вот, в 2017 году прогрессивная партия D66, внесла законопроект, одобренный незначительным большинством голосов в Палате представителей (нижней палате парламента). Проект представляет собой лишь первый шаг к исправлению ситуации: речь в нём ведётся не о легализации производства марихуаны в целом, но о создании отдельных логистических цепочек производитель-поставщик-продавец под государственным надзором.
Несколько позже, когда было сформировано очередное коалиционное правительство, наконец-то было достигнуто практическое соглашение: министры юстиции и здравоохранения договорились о «логистическом эксперименте» с участием от 6 до 10 муниципалитетов.
Сегодня стали известны первые подробности будущего эксперимента.
Он начнётся в 2021 году, продлится четыре года и в нём примет участие десять муниципалитетов. Окончательный их список должен ещё быть утверждён, пока лишь известно, что участвуют Тилбург и Бреда (города на юге страны, испытывающие много проблем от драг-туризма), а также Алмере. Также сообщается, что «большая четвёрка» (Амстердам, Роттердам, Гаага, Утрехт) участвовать не будут — одно из требований закона состоит в том, что все кофешопы муниципалитета должны работать по новой схеме, чему владельцы этих учереждений в крупных городах противятся.
По результатам эксперимента должно выясниться, насколько такая регулируемая модель жизнеспособна и обеспечит ли она желаемое качество продукта, а также в какой мере он сможет решить имеющиеся проблемы с преступностью. ■
Комментарии